总队回复：消防报警联动设备报废问题！

咨询：消防联动系统报废相关问题

您好，我单位（市属事业单位）消防中控联动系统于2012年投入使用，至今已将近14年。近期，消防联动系统频发故障，且因设备过于老旧，存在零件购置等相关问题。请问在消防联动系统的报废上，有没有 强标或者市标、要求或者建议？

法制与社会消防工作处回复：

根据《火灾探测报警产品的维修保养与报废》（GB29837-2013）第6.1“报废条件”6.1.1条规定“火灾探测报警产品使用寿命一般不超过12年，可燃气体探测器中气敏元件、光纤产品中激光器件的使用寿命不超过5年”。

咨询：消防备品备件配置要求?

我单位将大厦消防维保已委托服务机构全权负责，由于各类设施设备更换是由维保服务机构进行专业更换的，有关消防设施的备品备件是否也由维保服务机构负责提供，我单位无需再单独配置消防设施备品备件？

法制与社会消防工作处回复：

根据《中华人民共和国消防法》的第十六条规定：

机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：

按照 标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。

根据《火灾自动报警系统施工及验收标准》（GB50166-2019）第6.0.6规定：

不同类型的探测器、手报、模块等现场部件应有不少于设备总数1%的备品。

因此，确保消防设施的完好有效（包括配备备件）是单位应履行的消防安全职责，单位可以委托消防技术服务机构或者设备安装厂家配备配件，但单位的消防安全主体责任不以合同约定的方式进行转嫁。

消防这事儿，说小不小，说大不大，但真出问题了，那就是要命的事儿。最近有两个单位咨询的问题挺有代表性，一个是消防联动系统用了快14年，故障频发想报废，问有没有规矩；另一个是把消防维保委托出去了，纠结备品备件该谁管。

这俩问题看似不搭界，其实都指向一个核心：单位作为消防安全的责任主体，到底该怎么管好手里的消防设施？

今天就顺着这两个问题，好好聊聊消防设施从使用到报废，从日常维护到备件储备的那些门道。

一、消防联动系统报废：不是想换就能换，得按规矩来

先说 个问题，消防联动系统用了14年，该不该报废？

法制与社会消防工作处的回复里提到了一个 标准——《火灾探测报警产品的维修保养与报废》（GB29837-2013），里面明确说，火灾探测报警产品的使用寿命一般不超过12年，像可燃气体探测器里的气敏元件、光纤产品里的激光器件，寿命更短，不超过5年。这就给了一个硬杠杠：12年，差不多就是这类设备的“大限”。

为啥要设这个“大限”？不是说设备用满12年就一定坏，而是消防设备这东西，关系到生命财产安全，得有个安全兜底。

就像汽车有报废年限一样，消防设备常年处于工作状态，电子元件会老化，线路会磨损，灵敏度会下降，就算平时保养得再好，时间长了，可靠性也会打折扣。

比如说，一个用了10年的烟感探测器，可能原来能在烟雾浓度达到5%时报警，现在得等到10%才反应，这中间的时间差，可能就是生与死的距离。

那是不是没到12年就 不能报废？也不是。标准里说的是“一般不超过12年”，言外之意，要是设备提前出现了严重问题，也得报废。

比如开头说的那个单位，用了14年，已经超期两年，还频繁出故障，零件都买不到了，这时候再坚持用，就是拿安全开玩笑。现实中，这样的例子不少见。

有的单位觉得设备还能凑合用，修修补补接着上，结果真着火的时候，联动系统没启动，喷淋不喷水，排烟系统不工作，小火变成大火，损失一下子就扩大了。

反过来，是不是到了12年就必须立马报废？也得看实际情况。如果设备保养得特别好，各项性能指标都还达标，经专业机构检测没问题，能不能再用一段时间？

理论上是可以的，但这里有个前提：必须有充分的检测数据支撑，而且得承担相应的风险。毕竟标准是更低 要求，超期使用就像走钢丝，谁也说不准什么时候会出问题。

那报废的流程该怎么走？不是说单位自己拍板扔了就行。

首先得请专业的消防技术服务机构来检测，确认设备确实达到了报废条件，出具检测报告。然后，按照单位的资产处置流程报批，毕竟消防联动系统也算不小的固定资产，尤其是事业单位，得走规范的手续。

最后，报废的时候也不能随便扔，里面可能有电子元件、线路板，属于电子废弃物，得交给有资质的单位处理，不然还可能违反环保规定。

这里有个误区得提醒一下：有的单位觉得，只要设备还能响、还能动，就不用报废。

其实不然，消防设备的核心是“可靠性”，也就是在关键时刻必须能发挥作用。超过使用寿命的设备，就算外观完好，内部元件的老化是肉眼看不见的，很可能在火灾发生时“掉链子”。

比如，某商场的消防联动系统用了13年，平时测试都正常，但一次真正的小火情中，排烟风机没启动，导致烟雾聚集，影响了人员疏散，幸好火势不大，没造成严重后果。

事后检测发现，是控制模块老化，在高温高湿环境下失效了。这就是典型的“平时好用，关键时刻掉链子”，根源就是设备超期服役。

所以说，消防联动系统的报废，不能凭感觉，得按标准来。到了年限，该换就得换；没到年限但性能不达标，也得果断报废。这不是浪费钱，而是花钱买安全。

二、备品备件：维保可以委托，但责任不能转嫁

再来说第二个问题：维保委托出去了，备品备件是不是就不用管了？答案很明确：不是。法制与社会消防工作处的回复引用了《消防法》和《火灾自动报警系统施工及验收标准》（GB50166-2019），核心意思就是：备品备件是单位的责任，就算委托给维保机构，责任也跑不了。

《消防法》第十六条说得很清楚，单位要按照 标准、行业标准配置消防设施、器材，定期检验维修，确保完好有效。

这里的“配置”就包括备品备件，因为没有备件，设备坏了没法及时按照 标准、行业标准配置消防设施、器材，定期检验维修，确保完好有效。

这里的“配置”就包括备品备件，因为没有备件，设备坏了没法及时修，就谈不上“完好有效”。

而GB50166-2019更具体，要求不同类型的探测器、手报、模块等现场部件，备品数量不能少于设备总数的1%。这就给了一个量化的标准，不是想配多少就配多少，得按比例来。

为啥要强调单位的主体责任？因为消防安全是单位自己的事儿，不能因为签了维保合同就万事大吉。

打个比方，就像家里请了保姆照顾老人，保姆负责日常护理，但老人的健康最终还是家人的责任，不能说保姆来了，家人就啥也不管了。

消防维保也是一个道理，维保机构是提供服务的，但单位作为“主人”，得监督服务是否到位，备品备件是否齐全，不然出了问题，挨罚的还是单位。

有的单位可能会说，我们不懂消防设备，让维保机构管备件不是更专业吗？这话有一定道理，维保机构确实更懂设备型号、规格，由他们来采购、储备备件，效率可能更高。

但这和“单位负责”不矛盾，单位可以委托维保机构去做，但得监督他们做好。比如，合同里要写清楚备件的种类、数量、质量标准，定期检查维保机构的备件库，看看是不是按要求储备了。

不能签了合同就不管不问，等到设备坏了，维保机构说没备件，再着急采购，耽误了维修时间，那就是单位的责任了。

这里有个常见的纠纷点：维保机构说“我们负责维修，备件包含在维保费用里”，单位就以为万事大吉了。

但实际上，很多维保合同里的“包含备件”是有前提的，比如只包含小额、常用的备件，像保险丝、小继电器之类的，对于贵重的备件，比如主板、控制模块，可能需要额外付费，或者需要单位提前确认。

如果单位没看清楚合同，等到设备坏了，维保机构说要加钱，或者需要等厂家发货，那就会耽误事。

举个例子：某写字楼把消防维保委托给了一家机构，合同里写着“维保期间负责设备维修更换”，但没提备品备件的具体要求。

一次，楼里的10个烟感探测器同时故障，需要更换。维保机构说没储备这么多备件，得向厂家订货，需要一周时间。这一周里，这10个探测器所在的区域就处于“无保护”状态，一旦发生火灾，后果不堪设想。

后来才知道，按照GB50166-2019的要求，该写字楼有2000个烟感探测器，至少需要20个备品，但维保机构只备了5个，单位也没检查过。最后，消防部门检查时发现了这个问题，对单位进行了处罚。

这个例子说明，单位就算委托了维保机构，也得，对单位进行了处罚。

这个例子说明，单位就算委托了维保机构，也得自己上心。怎么上心？至少要做这几件事：

，搞清楚自己有多少消防设备。比如有多少烟感、温感探测器，多少手动报警按钮，多少模块，分门别类统计清楚，这是配置备件的基础。

第二，按照GB50166-2019的要求，算清楚每种备件需要多少。总数的1%，听起来不多，但如果设备数量多， 值也不少。比如有1000个探测器，就得备10个；有500个模块，就得备5个。

第三，在维保合同里明确备件的责任。是单位自己采购储备，还是委托维保机构采购储备？如果委托维保机构，要写清楚备件的种类、数量、存放地点、更新周期，以及缺少备件时的处罚措施。

第四，定期检查备件情况。不能光听维保机构说有，得自己去看，查一查备件清单和实际储备是否一致，备件是否在保质期内，有没有受潮、损坏的情况。

第五，建立备件使用和补充制度。如果用了备件，要及时记录，督促维保机构或者自己尽快补充，确保数量始终达标。

有人可能觉得这太麻烦，但消防安全就是由这些“麻烦”的细节组成的。少一个备件，可能就意味着一次火灾中少一个报警信号，少一个联动动作，而这些都可能决定事故的大小。

三、从报废到备件：串起消防设施管理的全链条

其实，报废和备件这两个问题，只是消防设施管理全链条中的两个环节。一个完整的管理链条，应该包括设备选型、安装调试、日常维护、定期检测、备件储备、报废更新等多个环节，每个环节都不能出岔子。

（一）设备选型：别图便宜，要选靠谱的

消防设备不是越便宜越好，得选符合 标准、经过认证的产品。有的单位为了省钱，买了小厂生产的探测器、模块，看起来和大品牌差不多，价格却便宜一半。

但用了没几年就频繁出故障，要么误报不断，要么该报不报，最后还得提前报废，反而花了更多钱。

比如，某小型医院为了节省成本，采购了一批未获认证的消防报警控制器，用了3年就经常死机，联动功能时好时坏。

消防部门检查时发现，这批设备不符合安全标准，要求立即更换，医院不仅花了二次采购的钱，还因为设备不合格被罚款，得不偿失。

所以，选型时一定要认准“3C认证”，优先选择市场口碑好、售后服务有保障的品牌。别小看售后服务，设备出了问题，厂家能不能及时提供技术支持、能不能买到备件，都很重要，这直接关系到设备的使用寿命和维护成本。

（二）安装调试：规范施工是基础

设备再好，安装不规范也白搭。比如烟感探测器，安装高度、间距都有严格要求，离空调出风口太近，容易误报；离墙角太远，可能探测不到烟雾。联动系统的线路连接更是关键，接线错误可能导致设备之间无法通信，火灾时联动失败。

某小区的消防联动系统在验收时就出了问题，测试时发现，按下某一楼层的手动报警按钮，本应启动的排烟风机和防火卷帘都没反应。

查来查去，原来是施工时把线路接反了，导致信号无法传输。虽然最后整改好了，但如果在实际火灾中出现这种情况，后果不堪设想。

所以，安装必须找有资质的施工单位，严格按照《火灾自动报警系统施工及验收标准》（GB50166-2019）来做，验收时不能走过场，每个功能都要测试到位。

（三）日常维护：别等坏了才修，要定期保养

消防设备就像汽车，得定期保养，不能等坏了才去修。日常维护包括清洁设备、检查线路、测试功能等。

比如烟感探测器，时间长了会积灰，影响灵敏度，得定期用专用设备清洗；应急照明灯的电池，寿命一般是3-5年，得定期检查续航时间，不行了就及时换。

有的单位把消防设施当成“摆设”，平时没人管，只有等到消防检查了才临时抱佛脚。比如，某办公楼的消防栓，常年锁着，里面的水带都发霉了，水枪也丢了，检查时才慌忙去配，这种做法非常危险。一旦发生火灾，消防栓用不了，小火也可能酿成大灾。

维保机构的作用就在这里，他们应该定期上门，按照规范进行维护保养，及时发现并处理小问题，避免小毛病变成大故障。而单位要做的，就是监督维保机构是否按合同约定履行了职责，不能当“甩手掌柜”。

（四）定期检测：专业的事交给专业的人

除了日常维护，消防设施还得定期进行全面检测。根据《消防法》规定，每年至少要进行一次全面检测，检测报告要存档备查。检测不是走过场，而是要由有资质的消防技术服务机构来做，对设备的性能、线路的通畅性、联动的可靠性等进行全面评估。

比如，某酒店的消防联动系统，平时维保机构都说没问题，但年度检测时发现，有30%的烟感探测器灵敏度下降，达不到报警要求，还有两个防火分区的联动逻辑错误，火灾时可能无法正确启动设备。幸好检测及时发现，进行了整改，不然真出了事，后果不堪设想。

定期检测就像给消防设施做“体检”，能及时发现隐藏的问题。单位要重视检测结果，对检测中发现的问题，要限期整改，不能拖延。

（五）报废更新：按规矩办事，别犹豫

前面已经说过报废的问题，这里再强调一点：报废不是终点，而是新的起点。设备报废后，要及时更新，不能长时间处于“无保护”状态。更新时，要根据现行的 标准和单位的实际需求，选择合适的设备，确保新设备的性能更优、可靠性更高。

比如，有的单位原来用的是传统的点型烟感探测器，报废后换成了更先进的吸气式感烟火灾探测器，灵敏度更高，能更早发现火情，大大提高了安全性。

（六）备件储备：未雨绸缪，有备无患

备件储备的重要性也不用多说了，这里再补充几个细节：

备件的存放环境要合适，不能受潮、受热、受腐蚀，不然备件没用到就坏了。

备件要和在用设备型号匹配，别储备了半天，型号不对用不了。

对于一些容易损耗、更换频繁的备件，比如电池、保险丝、密封圈等，可以适当多储备一些，超过1%的比例也没关系，确保有足够的周转量。

四、常见误区：这些想法要不得

在消防设施管理中，很多单位存在一些误区，正是这些误区导致了安全隐患。

（一）“消防是维保机构的事，我们不用管”

这是最常见的误区。前面反复说过，单位是消防安全的主体，维保机构只是提供服务的，责任不能转嫁。就算签了合同，单位也得监督、检查，确保维保到位。消防部门检查时，发现问题首先找的是单位，而不是维保机构。

（二）“设备没坏就不用管，坏了再修”

消防设备不是普通电器，不能“坏了再修”。等它坏了的时候，可能已经错过了更佳 的火灾扑救时机。日常维护、定期检测就是为了预防故障，确保设备在关键时刻能用上。

（三）“超过使用年限但还能用，凑合用吧”

设备的使用寿命是基于安全性的考虑，不是说能用就代表安全。就像过期的药品，可能看起来没变质，但药效和安全性都没保障了。消防设备超期服役，风险极大，不能抱有侥幸心理。

（四）“备件有维保机构管，我们不用操心数量”

维保机构管备件不代表单位可以不管数量。 标准有明确要求，单位得确保备件数量达标，这是法定职责，不能因为委托了别人就免责。

（五）“消防检查能应付过去就行”

消防检查的目的是发现隐患、消除隐患，不是为了应付。有的单位平时不重视，检查前临时突击，改了表面问题，深层次的隐患还在，这是对自己不负责任。

五、怎么做才对：单位消防安全管理的正确姿势

说了这么多问题和误区，那单位到底该怎么做才能管好消防设施？其实不难，关键是做到“责任明确、制度健全、执行到位、持续改进”。

（一）明确责任到人

单位要明确消防安全责任人，一般是单位的主要负责人，再指定消防安全管理人，具体负责消防设施的管理工作。各个部门、各个岗位也要有明确的消防安全职责，谁负责检查，谁负责联系维保机构，谁负责备件管理，都要清清楚楚，避免推诿扯皮。

（二）建立健全制度

制定一套完善的消防设施管理制度，包括日常巡查制度、维护保养制度、定期检测制度、备件管理制度、报废更新制度等，让每个环节都有章可循。制度不能挂在墙上当摆设，要真正落到实处。

（三）加强培训教育

定期对员工进行消防安全培训，让大家了解消防设施的基本原理、使用方法和日常维护常识。比如，发现烟感探测器误报，知道该找谁处理；看到消防栓被遮挡，知道要及时清理。员工的消防安全意识提高了，管理才能更有效。

（四）严格监督考核

把消防安全管理纳入单位的绩效考核体系，对做得好的部门和个人进行奖励，对做得不好的进行处罚。同时，定期开展内部检查，及时发现问题并整改，形成良性循环。

（五）保持信息畅通

和维保机构、设备厂家保持密切联系，及时了解设备的最新信息、维护技巧和备件供应情况。遇到问题时，能 时间找到人解决，不耽误事。

最后说几句:

消防设施的管理，说复杂也复杂，说简单也简单。复杂的是它涉及多个环节、多项标准，需要细致入微的工作；简单的是只要守住“责任”这条底线，按规矩办事，把该做的事做到位，就能大大降低风险。

从消防联动系统的报废，到备品备件的储备，再到日常的维护检测，每一个环节都是消防安全的重要组成部分。单位作为责任主体，不能有丝毫懈怠，不能把希望寄托在别人身上，更不能抱有侥幸心理。毕竟，消防安全没有“差不多”，只有“万无一失”。